The goal of this paper is to analyse the domestic change in Turkey’s freedom of press
policies while mapping out explanatory power of interaction between internal and
external factors. In order to reach that aim, the study concentrates on the
Europeanization literature, with bringing the domestic conditions back into the
research. The domestic impact of European Union directives on institutions, policies
and processes in Turkey, with an overall prospect of membership reward, has gained
remarkable prominence especially since 1999 when Turkey declared as a candidate
state. In regard to a period of extensive legal reforms in Turkey, particularly since the
opening of formal negotiations in 2005, this paper will examine the issue of freedom
of press as a controversial and sensitive area of reform in order to figure out the
limits of EU conditionality as well as conditions for non-compliance. Thereby the
study will test basic perspectives in Europeanization literature, with applying
qualitative methods as a case study. In this respect the paper is based on content
analysis of discourses, official documents and press releases along with secondary
sources of books, articles and reports. After all, this study employs an understanding
of two-level game through not only the conditional incentives of the EU, but also the
internal dynamics since the domestic political interests, historical sensitivities and
legacies of the past are likely to downgrade the degree and direction of domestic
change in the field of press freedom. On that account, this argument is explored in
line with the variations in domestic change, thus subdivided into three distinct
periods: 2002-2005, 2005-2008 and 2008-2013.
Bu çalışmanın amacı, iç ve dış faktörlerin açıklayıcı gücünü açığa çıkarırken,
Türkiye’nin basın özgürlüğü politikalarındaki yerel değişimleri incelemektir. Bu
amaca ulaşmak için, çalışma, yerel koşulları araştırmaya geri getirerek,
Avrupalılaşma yazınına odaklanmaktadır. Avrupa Birliği talimatlarının, üyelik ödülü
ihtimali ile birlikte, Türkiye’deki kurumlar, politikalar ve süreçler üzerindeki yerel
etkisini inceleyen çalışmalar, Türkiye’nin aday ülke ilan edildiği 1999 yılı ile kayda
değer bir önem kazanmıştır. Özellikle 2005 yılında müzakerelerin açılması ile
Türkiye’deki kapsamlı yasal reformlar dönemi ile ilgili olarak, bu çalışma,
uyumsuzluğun koşulları ve AB koşulluluğunun sınırlarını incelemek adına tartışmalı
ve hassas bir reform alanı olarak basın özgürlüğü meselesini incelemektedir.
Böylece, vaka incelemesi gibi nitel yöntemler kullanılarak, Avrupalılaşma
yazınındaki temel yaklaşımlar test edilecektir. Bu hususta, söylemler, resmi belgeler
ve çeşitli basın bültenleri ile birlikte kitap, makale ve rapor gibi ikincil kaynakların
içerik analizine dayanılacaktır. Sonuçta, bu çalışma, yerel siyasal çıkarların, tarihsel
hassasiyetlerin ve mirasların basın özgürlüğü alanındaki yerel değişimin derecesi ve
yönünü gerileteceği öne sürerek, sadece AB’nin koşullu teşvikleri değil, iç
dinamikler aracılığı ile iki-dereceli oyun anlayışını uygulayacaktır. Bu hususta,
tezdeki bu çıkarım, 2002-2005, 2005-2008 ve 2008-2013 şeklinde üç ayrı döneme
bölünen araştırmada, yerel değişimlerdeki varyasyonlar doğrultusunda
incelenecektir.
